Возник вопрос? Разъясняем.
Конституцией Российской Федерации, статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Дагестан от 10.12.2021 г. № 84 «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О нормативных правовых актах Республики Дагестан» и о внесении изменения в Закон Республики Дагестан «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Дагестан», Бюджетным кодексом Российской Федерации регулируется порядок введения и использования средств самообложения граждан для решения непосредственно населением конкретных вопросов местного значения на территории муниципального образования. Однако большинству россиян слово «самообложение» до сих пор незнакомо. Практика, когда люди собирают деньги на нужды своего муниципалитета, с ноября этого года может быть применена и в Буйнакске. Решение Собрания депутатов городского округа «город Буйнакск» от «08» ноября 2022 г. № 29/3 утверждено Положение о самообложении граждан на территории городского округа «город Буйнакск». У некоторых жителей возник ряд вопросов по этому поводу, а, следовательно, и необходимость в разъяснении.
Что же такое самообложение и чем оно поможет муниципалитету и горожанам? На этот вопрос ответил председатель депутатского корпуса Магомедхан ДАИТБЕГОВ.
— Самообложение — это добровольный разовый взнос на целевые нужды, который делает население. Вопросы введения и использования средств самообложения решаются на местном референдуме.
Местный референдум — это голосование граждан, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного муниципального образования, проводимое по наиболее важным вопросам местного значения. Референдум определяется федеральным законодателем в числе приоритетных способов волеизъявления граждан, что означает решающее и определяющее значение.
— То есть горожане единоразово выплачивают какую-то определенную сумму на ремонт, например, улицы, недостающие для реконструкции средства выделяются из местного бюджета, затем на референдуме решают, какой именно объект будут ремонтировать, так?
— Не совсем так. На референдум выносится конкретный вопрос, для решения которого предлагается проведение самообложение граждан. В решении о назначении местного референдума в обязательном порядке указывается размер разового платежа и сроки его внесения. И только потом разовый платеж вносится гражданами в бюджет города. Платежи расходуются только на реализацию мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения, определенных на местном референдуме.
— В каком размере может быть установлен платеж?
— Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается гражданами на местном референдуме в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования. Для 30 процентов, от общего числа жителей муниципального образования, размер платежей может быть уменьшен.
— Как будет проводиться референдум? Кто должен его инициировать?
— Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов на очередном заседании в срок, не позднее 10 дней со дня поступления документов, необходимых для назначения референдума.
— А кто потом отслеживает исполнение решения референдума?
— Собрание депутатов городского округа «город Буйнакск» в сроки, установленные для предоставления ежегодного отчета об исполнении местного бюджета, информирует жителей городского округа «город Буйнакск» об исполнении решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме.
— Почему городские депутаты именно сейчас приняли Положение о самообложении?
— Мы получили письмо из Министерства юстиции РД с рекомендацией разработать и принять указанный нормативный правовой акт в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Проект решения Собрания депутатов «Об утверждении Положения о самообложении граждан на территории городского округа «город Буйнакск» был направлен в прокуратуру г. Буйнакска для изучения на предмет соответствия федеральному и региональному законодательству, по итогам которого было получено положительное заключение и впоследствии принято само решение.
— Значит, теперь так называемые «народные стройки» будут иметь под собой правовую основу и будут поддержаны муниципалитетом?
— Абсолютно верно.
